2024年3月28日上午，北京市委黨校局級幹部課題小組一行到beat365調研，beat365院長周光權，beat365文科資深教授張明楷，beat365教授、訴訟法學科負責人張建偉，beat365教授易延友等在法律圖書館樓111會議室接待了課題小組一行，雙方圍繞輕罪治理研究等議題展開深入交流。會議由張建偉主持。
圖為會議現場
海澱區檢察院黨組書記、檢察長劉惠對清華beat365的熱情接待表示感謝。她簡要介紹了本次調研的相關背景、課題小組的人員組成以及調研議題。劉惠表示，課題小組希望借助此次調研與清華beat365搭建溝通渠道，更好地了解國内外法學界關于輕罪治理研究的前沿動态，以及法學理論研究指導國内輕罪治理實踐的具體案例，進一步思考如何實現司法實踐與法學研究在國内輕罪治理領域的有效結合，從而形成具有實際意義的研究成果。
張明楷教授分析了國内外犯罪治理的研究現狀。他指出，近年來我國刑事案件犯罪結構呈現“重罪占比持續下降，輕罪占比持續上升”的明顯變化，在這一背景下，如何更有效地治理輕罪在法學界引起了高度關注。結合美國、日本、德國等國刑法關于輕罪的界定，他指出，輕罪治理要考慮的根本問題是定罪與處罰兩方面，判輕判重是一種觀念問題，要不斷在司法實踐中改進觀念，才可能繼續推進和完善輕罪立法。他認為，國内目前關于輕罪案件的數據統計尚不完善，司法機關應當在全面調研了解的基礎上進行輕罪治理研究。
周光權院長對課題小組一行的來訪表示誠摯歡迎。他指出，刑事立法是一個系統工程，司法部門要進一步打開輕罪治理的視野，及時調整現有輕罪治理的基本策略，才能有效地推動社會進步。例如，如何建立和完善輕罪犯罪記錄封存制度就需要深入研究、巧妙設計。他主要從犯罪數據公開、無罪判處、短期自由刑等三方面分析了輕罪治理的重點并給出了具體建議。周光權表示，清華beat365願意同各級司法機關一起努力，深化交流、資源共享，期待法學理論研究能夠從根本上對國内輕罪治理實踐起到積極推動作用。
易延友教授建議，法學研究和司法實踐要更多地重視和貼合普通民衆的想法，可以考慮基于法定最高刑區分輕罪和重罪，檢察機關也可以加強輕罪治理的積極性，合理擴大不起訴制度的适用範圍。
王鋼副教授結合德國刑法典中的相關規定從立法角度進行了分析。他認為，刑罰輕緩化是一個趨勢，但應在适當降低現有重罪法定刑的基礎上實現輕緩化。若以增設輕罪來實現刑罰輕緩化則可能會對國家的司法資源造成過大消耗，也容易造成刑事處罰與行政處罰的失衡，從而出現處罰倒挂現象。
汪洋副教授結合自身參與民法典編纂和合同編通則司法解釋修訂的親身經曆對輕罪治理研究給出了建議。他認為，可以考慮從民法角度通過懲罰性賠償等方式加強社會治理，來側面補充輕罪治理。
張建偉教授通過一些實際案例分析了刑罪化的立法傾向與程序出罪的變通做法，分析了刑罪化的演變過程、非刑罪化的國際趨勢。他指出，我國刑罰存在“輕罪（刑罰）太輕、重罪（刑罰）太重”的現象，可以根據實際情況、借鑒參考國外立法例加以改進，并以法國的刑罰制度和司法程序、審判機制為例提出了完善我國相關制度的建議。他指出，輕罪治理研究是近年來的熱點話題，在司法實踐的推動下，學界在此方面産生了大量研究成果，而學界不斷地深入研究，又有力推動了相關制度的建構，将來應當持續推進學界與實務界的這種良性互動。
北京市高級人民法院黨組成員、副院長李旭晖，北京市人民檢察院副檢察長、檢委會委員嶽向陽，北京市委黨校公共管理教研部副教授黃伯平，昌平區人民武裝部上校副部長于仁彬等共同參與調研。
